Здравното министерство измисли изключително объркващи и неясни тълкувания на спорни въпроси от въведените на 1 юни забрани за пушене. Вместо да улесни собствениците и клиентите на заведения, МЗ даде възможност за лавиране от страна на проверяващите инспектори и атакуване на глобите в съда.
Тъй като в Закона за здравето не е разписана дефиниция на понятието "закрито обществено място", където вече е забранено пушенето, от МЗ припомнят какво според нормативния акт са "обществени места". Това са всички места, които са обществено достъпни и/или предназначени за обществено ползване, без оглед на собствеността или правото на достъп.
Затова от МЗ смятат, че "закрито обществено място е закрито помещение или пространство, което е покрито с покрив/навес и има най-малко три плътни стени/страни, без оглед на материала, използван за покрива/навеса, стените/страните и без оглед на това дали структурата е постоянна или временна". Това прави забранено пушенето в откритите пространства на доста от заведенията, особено когато вали. Например закрити се оказват дворове с високи огради и тента отгоре или пък оградени с козирка и странични мушами кръчми. Когато не вали, в дворовете ще може да се пуши, но ако вали и е пуснат подвижен покрив - няма да може.
Същевременно обаче пушенето на тераси и балкони към закрити обществени места не е забранено, или поне "тютюнопушенето на тераси и балкони, като открити пространства", каквото и да означава това.
МЗ дава и друго тълкувание - на "лятна градина в заведение за хранене и развлечение със слънцезащитен навес и странични ветроупорни завеси". "Открито обществено място е всяко обществено място, което не е закрито, проветриво е и има естествена въздушна циркулация. Приемаме, че обществено място, което е покрито с покрив/навес и има най-много две плътни стени/страни, е открито обществено място". Тоест - лятната градина е открито обществено място при наличието на навес и две странични ветроупорни завеси и в нея може да се пуши.
Разликата с тълкуванието на закритото място не е особено ясна, вероятно може да се пуши там, където в оградата има дупки, или една от оградите не е плътна. Не е ясно дали, ако градината е свързана със закритото помещение, общата им стена се води плътна и съответно е втора или трета стена, т.е. позволява или не пушене. От МЗ само уточняват, че когато заведение има помещение, чиито странични части се отварят през летния сезон, то там може да се пуши, стига да е проветриво и да има естествена въздушна циркулация.
Доста въпроси повдига и забраната за пушене на места, където има деца, особено на "площадките за игра". Такива според МЗ са "обществено достъпни открити площи, предназначени за игри, с подходящи за целта устройство, настилка и съоръжения за игра. Обособеният на открито детски кът със съоръжения за игра отговаря на характеристиките на открита площадка за игра, поради което на неговата територия тютюнопушенето е забранено". Така например не е ясно дали на площадка, покрита с асфалт, е забранено да се пуши.
Цигари също така може да се палят на открити басейни, стига в тях да не "се организират спортни или културни прояви, през периода на тяхното провеждане".
За капак, на местата, където е забранено тютюнопушенето, не е нужно по закон да се слага предупредителна табела. От МЗ обаче препоръчват, за да няма объркване, такива да се слагат.
http://www.segabg.com
Ако нещо не е ясно пи първото прочитане и след това се нуждае от доизясняване и тълкуване - определено и със сигурност е неясно и объркано....
Ако на един гражданин му трябват специални разяснения, за да е наясно дали нарушава дадена законова разпоредба, касаеща ежедневието му, значи или писалите (и утвърдилите) тази разпоредба са кретени, или разпоредбата изобщо не бива да съществува. Всъщност има и трета възможност: въпросната разпоредба да е създадена не за да се прилага, а за да ЗАПЛАШВА с прилагането си. Което е изключително удобен инструмент, когато някакъв властови фактор иска да държи някого в зависимост. Точно както един мафиотски бос отвреме-навреме трябва да убива по някой, дето го е ядосал. Не винаги, щото ще остане без подчинени; но отвреме-навреме – да. Да се знае, че когато поиска, може. И най-важното: никой да не е сигурен КОГА ще поиска. Истинското средство да държиш някого в зависимост не е страхът, а неизвестността – дали ще направиш това, което имаш възможност да направиш. Голяма част от родното ни законодателство изглежда като измислено точно с цел създаване на такава неизвестност. А напоследък броят на този тип законови разпоредби (ако трябва да бъда циничен, бих ги нарекъл „гъвкави“) като че ли нараства с ускорени темпове. В България все пак има достатъчно квалифицирани и опитни юристи, включително и във властта (колкото и странно да му се струва на човек), които могат – и са длъжни – да предвидят подобни каши. Но кашата не само е факт, а и т.нар. тълкувания на МЗ я забъркват още повече. А това значи, че или задачата не е дадена на юристи, които биха я свършили както трябва (интересно защо), или пък кашата е забъркана умишлено. При това неяснотата кое е закрита или открита площ съвсем не е краят. Кашата едва започва да бълбука. ____________________________ Въпрос: за транзитно преминаване през детска площадка или училищен двор със запалена цигара подлежа ли на санкция? А ако това е единственият пряк път между моите точка А и точка Б – какво, да обикалям квартала ли? Или да си крия цигарата в шепичка, да не ме види лошият чичко контрольор? А може би трябва да я загася специално за 10-20-30-те секунди на преминаването? Или, ако минавам през подобно място ежедневно, може би ще трябва да си извадя от регионалния център по здравеопазване удостоверение за транзитно преминаващ? Срещу скромна сума, разбира се. Която ще се инвестира в здравеопазване. Разбира се. ____________________________ Въпрос: ако съм, примерно, фотограф (журналист, консултант, музикант, художник, писател, преводач, дизайнер, програмист, архитект, занаятчия, или си вадя хляба с надомна работа) и си работя в едно помещение вкъщи, пушейки, подлежа ли на санкция? Явно това не е обществено място, там външни хора не влизат; обаче си е точно работно помещение, и на всичкото отгоре съм го посочил като офис на ЕТ-то си. Е? Може би трябва тълкуване какво значи „офис“? (Апропо, в някои хотели пише така на вратите на килерчетата, дето си държат парцалите и кофите...) Ами ако професията ми е такава, че целият ми офис е в лаптопа ми? ____________________________ Въобще не отварям дума за говорилнята, която ще се разрази, когато нещата опрат до дефиниране на понятието „прилежащи площи“. Сигурен съм само в едно: тя ще бъде подета в момент, в който ще има критична (за властта) необходимост общественото внимание да бъде отклонено от нещо действително важно. А също така – да се настърви една част от електората срещу друга, за да изразходва излишната си енергия (че иначе току-виж избила в протести). Електоратът е като децата, както навярно би казал един наш златоуст съвременен партиен строител и държавник – трябва да го оставиш да се наиграе и да се измори, иначе не ще да спи...